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当局新闻公开条例解读

201904月15日

当局新闻公开条例解读

  新华社北京4月15日电 题:保障人民群多依法获取当局新闻——当局新闻公开条例解读

  条例按照政务公开实践发展请求,清晰各级走政机关答当主动公开机关职能、走政允诺办理效果、走政责罚决定、公务员招考录用效果等十五类新闻。按照条例,设区的市级、县级人民当局及其部分,乡(镇)人民当局还答当按照本地方的详细情况主动公开与下层群多有关亲昵的当局新闻。

  条例竖立健全当局新闻管理动态调整机制,请求走政机关对不予公开的当局新闻进走按期评估审阅,对因情势转折能够公开的当局新闻答当公开;竖立依申请公开向主动公开的转化机制,走政机关能够将多个申请人申请公开的当局新闻纳入主动公开的周围,申请人也能够提出走政机关将依申请公开的当局新闻纳入主动公开的周围,以此推动公开做事深入开展。

  条例完善了依申请公开的程序规定,清晰了公开申请挑出、补正申请内容、答复形势规范、征求偏见程序等内容,并请求走政机关竖立健全当局新闻公开申请登记、审核、办理、答复、归档的做事制度,强化做事规范。

  国务院近日公布修订后的当局新闻公开条例,进一步扩大了当局新闻主动公开的周围和深度,清晰了当局新闻公开与否的周围,完善了依申请公开的程序规定。行家外示,条例有助于更好推进当局新闻公开,准确保障人民群多依法获取当局新闻。

  清华大学法学院教授余凌云外示,新修订的条例添大了当局新闻公开力度,既在公开数目上、也在公开质量上有所优化,不光能够撙节成本和公共资源,也有利于当局更好回答社会关切,为人民群多挑供更多便利。

  新华社记者丁幼河

  完善依申请公开的程序规定

  同时,条例作废了依申请公开的“三必要”门槛,删除了现走条例中关于公民、法人或者其他布局申请获取有关当局新闻需“按照自己生产、生活、科研等稀奇必要”的节制条件,保障公民、法人或者其他布局依法获取当局新闻的权利。

  条例还对不妥行使申请权的走为予以规范,对于幼批申请人逆复、大量挑出当局新闻公开申请的题目,规定了不予重复处理、请求表明理由、延长答复并收守新闻处理费等措施。按照条例,对于申请人以当局新闻公开申请的形势进走信访、投诉、举报等运动的,走政机关答当告知申请人经过响答渠道解决。

  清晰当局新闻公开与否的周围

  扩大主动公开的周围和深度

  条例进一步清晰了当局新闻公开与否的周围,推动当局新闻依法公开。按照条例,除不予公开的当局新闻外,当局新闻答当公开。不予公开的当局新闻包括:依法确定为国家隐秘的当局新闻,法律、走政法规不准公开的当局新闻,公开后能够危及国家坦然、公共坦然、经济坦然、社会安详的当局新闻,公开会对第三方相符法权好造成损坏的当局新闻。按照条例,走政机关内部事务新闻、过程性新闻、走政执法案卷新闻能够不予公开。

  “条例清晰划定不予公开的周围以后,才能真实把握公开与不公开的边界,使条例清晰规定的‘以公开为常态、不公开为破例’的原则具有操作基础,推动条例实走与政务公开做事周详迈上新台阶。”周汉华说。

  保障人民群多依法获取当局新闻——当局新闻公开条例解读

  国家走政学院法学部教授杨伟东外示,条例对有关规则程序的进一步清晰,有利于避免不消要的争端争议,升迁人民群多对当局服务的舒坦度,同时推动升迁走政机关处理政务公开做事的规范化水准。

  中国社科院法学钻研所副所长、钻研员周汉华认为,条例对不予公开周围予以清晰,使不予公开周围的界定更为科学、清晰、详细,既挑高制度的权威性,也便于条例的实走,有效解决以前存在的各栽特出题目。同时,有助于形成详细破例规定与清淡兜底条款之间的良性互动,做事机关绝大片面情况下都答该最先适用详细破例规定,真实会对国家坦然等造成影响,详细破例又匮乏规定的,才适用兜底条款,以转折以前那栽太甚适用兜底条款的形象。

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